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美拟提高中国出口部分药品关税 对美药企利空或大于中国

林志吟

美国当地时间4月3日下午,美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查,建议加征关税的自中国进口产品清单,该清单包含大约1300个独立关税项目,价值约500亿元,其中也涉及到医药行业。美国方面建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。

据第一财经记者查阅,上述的这份清单罗列出了数十种药品,包括醌类药物、含青霉素或链霉素药物、疟疾诊断试剂盒等。

多位市场人士在看了上述这份清单后,对第一财经记者回应表示“对中国医药企业影响不大”。甚至有市场分析人士认为,对美国自身企业的利空打击或大于中国,原因在于中国医药企业出口到美国的主要以原料药为主,而美国医药企业制剂的生产也要依赖从中国进口。

“这份清单上,涉及到一些原料药。中国出口到美国的药品品类看似繁多,但整体规模并不大,可以说非常小的。在出口到美国的药品中,主要以原料药居多。美国已执行了两次药品医药一致性评价,对药品生产的监管非常严格,即必须通过FDA认证,方能进入美国市场销售。目前中国药企能通过认证的并不多。反过来看,这次美国要提高关税,对自身的影响可能更大些。美国本土药企生产的制剂,需要的原料药主要依赖中国进口。这无疑抬高了它们本土药企的生产成本,同时会影响到药品的价格,进而有可能会增加美国医保负担。”第三方医药服务平台麦斯康创始人史立臣对第一财经记者表示。

东吴证券医药分析师全铭对第一财经举着表示,美国自身从国外进口药品的规模占比实质是很低的,如2016年仅占了它整体进口额3.21%。“美国自身进口的药品主要以原料药为主,这需要从中国进口。如果说利空,还是对它们自身的利空打击更多些。这次拟提高关税,对中国药企影响不大,甚至有可能变为利好。因为如果中国相应出台反击政策,限制他们出口药品的话,可能影响就大了。美国出口的药品主要以高附加值的产品为主。而经过这么多年的发展,其实中国药企也具备抗衡、替代的能力。”

根据中国医药保健品进出口商会统计的数据显示,2017年,我国西药类产品出口354.56亿美元,增长12.62%。其中,原料药出口291.17亿美元,制剂出口34.56亿美元,生化药出口28.83亿美元。其中,石药集团(HK.01093)、华海药业(SH.600521)、普洛药业(SZ.000739)、联邦制药(HK.03933)、亿帆医药(SZ.002019)等药企出口规模名列前茅。

第一财经记者也咨询了多家出口规模比较大的医药企业情况,得到的反馈是“影响不大”。如华海药业董秘办的相关人士对第一财经记者表示,公司还在评估中,预计影响比较不大。普洛药业董秘办的相关人士表示,公司销售到美国的规模占比仅有5%,主要以原料药为主,整体影响不大。

另有销售到美国市场的体外诊断试剂企业万孚生物(SZ.300482)内部人士说,“公司销售到美国市场的,销售额占比大概在15%左右,但评估了整个清单,对公司影响很有限。另外,公司正在美国建立自己的生产研发基地,未来有可能会在美国进行生产。” 

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